2025年以来，赣州市主动作为，大胆探索，以志愿服务平台应用为抓手，围绕构建全市志愿服务生态“自循环”体系开展了一系列创新实践，初步构建了激励有温度、资源有流动、组织有支撑、社会有参与的良性发展格局。主要情况如下：

       一、当前制约志愿服务生态“自循环”的主要问题

（一）志愿者与组织内生动力不足，活跃度持续走低。基层社区、志愿服务组织等实施主体普遍反映，志愿服务活动响应者少，除有学分要求的在校大学生外，社会公众参与意愿普遍不高。多数服务队伍因招募困难，难以常态化开展活动。

（二）志愿服务组织资源保障薄弱，持续运营面临挑战。受宏观环境等因素影响，政府购买服务投入有所收缩，社会捐赠意愿也同步减弱，志愿服务组织在人员、资金、物资等方面普遍捉襟见肘。据统计，全市能够持续活跃开展服务的志愿服务组织占比不足30%。

（三）供需对接机制不畅，资源配置效率不高。一方面，志愿者缺乏便捷渠道获取服务信息、参与适宜项目；另一方面，服务主体也难以有效链接外部志愿资源，“人找不到事、事寻不到人”的结构性错配问题较为突出。

 （四）社会协同程度不足，志愿文化氛围不浓。全社会对志愿服务的认知与认同仍有提升空间，相关宣传引导和文化建设尚显不足，志愿者礼遇政策体系不够健全，未能充分激发社会力量广泛参与。

      二、主要举措与阶段成效

 为系统破解以上问题，赣州市研发并全面推广集“活动发布、人员管理、时长记录、积分应用、基金募集、微心愿对接”等功能于一体的智能志愿服务平台（以下简称服务平台），推动志愿服务全流程数字化、生态化运营。

  注：相较于国家级、省级现有志愿服务平台，该平台创新实现了积分激励场景化、项目筹款社会化、“微心愿”精准对接以及微治理协同闭环等特色功能，构建了更具落地性的区域志愿服务支持体系。

（一）完善激励回馈，增强志愿者与组织持续参与的积极性。

 赣州市制定《赣州市志愿服务嘉许激励实施办法（试行）》，明确服务平台的注册志愿者每服务1小时可累积6积分，并依据服务时长认定相应星级。通过推动积分在消费、医疗、就业、出行等多场景的广泛使用，切实增强注册志愿者的荣誉感与获得感，形成“奉献—积分—回馈”的良性循环。此举不仅有效缓解了志愿服务招募难题，也通过激活注册志愿者消费潜力，为地方经济注入新的活力。

与此同时，发布《寻找合伙人！礼遇志愿者，让品牌更暖心》倡议，广泛动员社会力量参与注册志愿者礼遇体系建设。众多爱心企业、商超商户等积极响应，结合自身实际推出一系列暖心回馈政策，共同营造“好人有好报、奉献有回报”的社会风尚。

  1.在强化身份认同方面。注册志愿者可享受覆盖生活多领域的专属礼遇：寄递服务享顺丰快递8.5折优惠；在就业招聘中享有优先机会；出行与生活方面，可获得滴滴打车、京东外卖低至5折的优惠券；购房时，购买中海赣州地产旗下房源可直接减免2000元或获赠等值家电；在赣州书城购书享8.8折；每月可在中国电信、中国移动网点享受一次免费手机贴膜与清洁服务；还可在万达广场免费租借轮椅、儿童车等便民设施。这些举措共同营造了全社会尊崇、礼遇注册志愿者的温暖氛围。

 2.在拓展积分应用方面。志愿服务积分可在多场景中兑换实际权益：在赣州市人民医院，累计积分300分及以下的注册志愿者及亲属体检可享9折优惠，累计301分及以上可享8.5折，并每年获赠一次免费肺部CT检查。在消费领域，宏昌超市支持60积分兑换5元消费券；文程新能源汽车（赣州）有限公司允许在购车时以100积分抵扣2000元现金或兑换价值3000元车饰用品。在公共服务方面，赣州市政公用集团支持200积分兑换充电服务9折优惠；中国石化推出“98元+6积分”兑换原价521元的易捷养车套餐卡，涵盖洗车、清洁、消毒及多项养护服务。此外，章贡区祥翼体育培训中心支持注册志愿者以10积分抵扣100元课程费用。积分体系的持续完善，推动志愿服务激励机制走向实体化、长效化。

（二）畅通联结渠道，促进志愿服务供需精准对接。

2025年3月以来，服务平台已累计发布“赣超”联赛、“一带一路”国际记者组织论坛、第15届残疾人健身周全国主场活动、赣州25公里徒步、“客家杯”中国•赣州龙舟公开赛等各类志愿服务活动300余场，成功招募志愿者超过4.5万人次，并为300多名群众点亮“微心愿”。平台服务范围持续拓展，活动发起主体从市、县级志愿服务组织逐步延伸至各级机关企事业单位、乡镇街道及社区，日益成为汇聚志愿力量、服务社会民生的重要载体。

（三）壮大志愿服务专项基金，支持组织可持续发展。

 1.建立消费“引流”机制，持续充实专项基金。 一方面，随着志愿服务积分体系不断完善，积分在衣食住行等方面的应用场景日益丰富，这一系列“志愿者专属福利”不仅有效激发了注册志愿者的消费意愿，也增强了其与爱心企业之间的情感联结。以某洗车行为例，志愿者仅需支付“14元现金+10积分”，即可享受原价35元的洗车服务。该模式为商户带来稳定客源，形成良性“流量循环”。若该洗车行一年内在服务平台累计核销10万积分，即意味着通过平台实现“引流”消费1万次。平台可推动商户按每人次消费提取0.14元（约占消费额1%）作为公益回馈，预计可为赣州市社会志愿服务专项基金（以下简称专项基金）注入1400元善款。展望未来，若全市有1万家爱心商户共同参与，参照此类可持续模式，每年有望为专项基金汇集超过1400万元资金，从而实现志愿服务、商业激励与社会公益的深度融合、循环共生。

 另一方面，随着社会协同日益深化、共建共享氛围渐浓，各志愿服务组织（队）的筹款基础也愈发稳固。各志愿服务组织（队）既可依托服务平台生成的专属筹款码，在开展常态化服务的同时发起社区共治主题筹款，又能依据约定比例共享募资成果，最终实现专项基金与一线志愿服务组织（队）的双向赋能、共同成长。

 2.为志愿服务组织（队）提供基础发展支持。发挥专项基金的支撑保障作用，通过政府购买服务、项目奖补等形式，支持志愿服务组织（队）引进专业社工人才、培育社区志愿力量、实施“小而美”民生服务项目、开展能力建设培训等，切实推动组织成长与服务深化同步，让有担当的志愿服务组织（队）“有资源干事、有本领成事”，为提升基层治理效能贡献更坚实的力量。

（四）加强统筹宣传与文化建设，提升社会协同效能。

 1.以平台为支撑履行职责，强化党委社会工作部门统筹引领。全市各类志愿服务实施主体依托平台开展志愿者招募、管理及志愿服务活动组织工作。市、县两级党委社会工作部门依托平台实现全过程动态指导与精准调度，实时掌握注册志愿者及组织数量、服务时长、项目进展、资源联动等情况，并据此精准发布工作指引，提升志愿服务工作的体系化、规范化水平。

 2.构建志愿服务宣传矩阵，营造浓厚社会氛围。通过服务平台广泛传播优秀志愿者与志愿服务组织的动人故事，聚焦志愿者在平凡岗位上的坚守、无私奉献中的温暖瞬间，礼赞身边可敬可学的志愿服务榜样。依托平台沉淀数据，定期生成“志愿服务热力地图”与“社会贡献值报告”，以可视化方式生动呈现志愿服务为基层社会治理注入的活力与成效，让每一份付出都被看见、每一分改变皆有回响。

  3.以“微心愿”“微治理”双轮驱动，激发社会协同新活力。“微心愿”功能精准对接群众个性化、细微化需求，推动志愿服务资源与民生诉求快速精准匹配，广泛动员社会力量参与纾困解难工作，将“关键小事”办成“暖心实事”。“微治理”功能畅通社情民意反馈渠道，引导党员干部和群众随时反映社区管理、公共服务、文明风尚等方面问题，依托“平台派单、组织接单、群众评单”闭环机制，推动隐患早化解、矛盾早调处、小事早解决，实现信访源头治理与群众获得感、安全感、满意度的同步提升。

 随着服务平台应用不断深化，赣州市的志愿服务生态土壤日益丰沃，“朋友圈”持续扩大。如今，线上线下紧密联动、多元力量交汇融合、服务与需求精准匹配的良性循环已蔚然成势。越来越多的人携手投身志愿服务，共同汇入推动提升赣州市社会治理体系和治理能力现代化水平的温暖江河。